各市、区住建局，苏州工业园区规建委，各有关单位：

为解决当前建设工程招投投标活动中出现的新情况、新问题，维护市场公平竞争秩序，持续优化我市建设工程招标投标领域营商环境，现将有关事项通知如下：

一、招标人可以根据招标项目特点，本着公平、择优原则，自主选择采用资格预审或者资格后审。因设置企业或者项目负责人承担过类似工程业绩，导致资格预审合格申请人不足7家的，招标人应降低类似工程业绩条件。

二、房屋建筑和市政基础设施施工招标（含工程总承包招标），符合以下条件之一的，资格预审合格的投标申请人超过7家时，招标人可从中选择不少于7家投标申请人通过资格预审：

1.施工单项合同估算价在5000万元以上的房屋建筑总承包工程；

2.施工单项合同估算价在2000万元以上的市政基础设施总承包工程和安装工程；

3.施工单项合同估算价在1000万元以上的装饰装修、钢结构、幕墙、智能化、土石方、桩基、基坑支护、园林绿化等专业工程；

4.技术复杂的工程项目（按省住建厅苏建规字〔2017〕1号文件规定）

三、同一公司（指同一集团公司）所有下属控股公司资格预审合格的申请人超过两家时，招标人最多选择两家通过资格预审（轨道交通工程除外），具体由招标人在资格预审文件中明确。

四、当3≤通过资格预审的申请人≤7家时，招标人应邀请全部通过资格审查的申请人参加投标。

五、投标人应慎重决定是否参与招标人资格预审选择投标人的项目投标，被选择为投标人后无故放弃投标的，其投标行为考评连续两个季度均按0.2分扣减。

六、招标人自主确定是否采用远程异地评标、不见面开标。评标办法应将信用标作为评审因素。投标人信用标得分=企业信用考评得分×折算系数，具体折算系数在招标文件中明确。

七、招标人应建立健全招标内部控制程序和决策约束机制，承担主体责任。应当建立监督小组对选择资格预审申请人入围过程进行监督，并对所有过程资料存档备查。

本通知自2021年7 月1日起施行。已出台相关文件规定与本通知不一致的，以本通知为准。

苏州市住房和城乡建设局

2021年6月1日